Curtea Constituțională a României a admis, prin Decizia_556_2024, obiecția de neconstituționalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție privind Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 99/2023. Aceasta reglementa raportarea arieratelor de către instituțiile publice și modifica Ordonanța de urgență nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.
Acest act normativ a fost adoptat forțat de demersurile SNGJ Dicasterial din vara anului 2023, după emiterea actelor administrative de salarizare, care nu au fost puse în plată. Mai mult, prin această reglementare, Guvernul a încercat să blocheze uniformizarea salariilor în sistemul public, contrar deciziilor anterioare ale Curții Constituționale, menite să asigure echitate și respectarea drepturilor salariale ale angajaților.
Principalele motive ale neconstituționalității
CCR a constatat că legea a fost adoptată cu mai multe vicii de constituționalitate, dintre care cele mai importante sunt:
- Încălcarea principiului bicameralismului: Camera Deputaților a introdus modificări semnificative fără ca acestea să fie analizate de Senat, ceea ce contravine principiilor legislative prevăzute de Constituție.
- Extinderea nejustificată a obiectului reglementării: Legea conține dispoziții care nu au legătură directă cu scopul inițial al ordonanței de urgență aprobată de Senat, fapt interzis de Constituție.
- Încălcarea dreptului de proprietate: Eliminarea noțiunii de “arierate” pentru anumite categorii de datorii salariale restante ar fi dus la o amânare nedefinită a plăților către angajații din sectorul public.
- Limitarea neconstituțională a drepturilor salariale: Actul normativ impunea restricții asupra emiterii actelor administrative emise de către angajatorii din Autoritatea judecătorescă necesare pentru plata unor drepturi salariale stabilite prin hotărâri definitive, fapt ce contravine jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului.
Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, ceea ce impune Guvernului și Parlamentului să revizuiască proiectul legislativ astfel încât să respecte normele constituționale. Până la adoptarea unei noi reglementări conforme, instituțiile publice trebuie să aplice legislația existentă, ceea ce asigură angajaților din sectorul public dreptul de a-și recupera sumele restante prin hotărâri judecătorești.
Sindicatul Național al Grefei Judiciare Dicasterial salută decizia Curții Constituționale, considerând-o un pas important în protejarea drepturilor angajaților din Autoritatea judecătorescă. Prin acest demers, se previne adoptarea unor reglementări care ar fi permis statului să evite plata unor obligații salariale stabilite prin hotărâri judecătorești definitive.
SNGJ Dicasterial va continua să monitorizeze orice modificare legislativă și să intervină activ în dialogul social pentru protejarea drepturilor membrilor săi.
*IDentitate profesională!
Echipa SNGJ Dicasterial