Astăzi, începând cu ora 10.00, la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației a avut loc dezbaterea publică solicitată de Sindicatul Național al Grefei Judiciare Dicasterial pe marginea proiectului de lege privind adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale – un proiect cu impact major asupra întregului sistem bugetar, inclusiv asupra autorității judecătorești.
Deși vorbim despre un act normativ cu efecte profunde și directe asupra funcționării instituțiilor publice, nivelul de reprezentare al ministerului a fost unul strict minimal: un secretar general, un director general din zona administrației publice, conducerea direcției juridice și un secretar de stat.
Într-un minister cu ministru în funcție, cu mai mulți secretari de stat și consilieri de ministru, această formulă de participare nu poate fi interpretată ca o simplă întâmplare. Ea denotă lipsă de asumare, dezinteres față de fondul problemelor ridicate și, în cele din urmă, o abordare superficială a unei dezbateri care ar fi trebuit să fie una reală.
Participarea a fost numeroasă, tocmai din cauza impactului major al proiectului. Cu toate acestea, dincolo de prezență și de formă, conținutul dezbaterii a fost golit de orice substanță. Reprezentanții SNGJ Dicasterial au susținut integral propunerile de amendamente transmise anterior în scris, cu argumente juridice, instituționale și funcționale clare.
Pentru niciuna dintre aceste propuneri nu a fost oferit un răspuns concret.
Nu au existat poziții punctuale, nu au fost exprimate acorduri sau dezacorduri motivate, nu s-au formulat obiecții tehnice și nu s-a indicat vreo direcție de analiză ulterioară. Practic, la fondul solicitărilor formulate de organizația sindicală nu s-a răspuns în niciun fel.
Această tăcere instituțională este, în sine, revelatoare. Ea confirmă că dezbaterea nu a avut ca scop dialogul, ci doar bifarea formală a unei etape procedurale. Decizia pare deja luată, iar consultarea publică nu a fost decât o simulare, lipsită de orice intenție reală de a integra punctele de vedere exprimate.
La final, SNGJ Dicasterial a solicitat în mod expres analizarea efectivă a tuturor propunerilor formulate și a atras atenția asupra obligațiilor legale privind transparența decizională. Legea nr. 52/2003 nu consacră dreptul autorităților de a asculta fără a răspunde.
Art. 7 alin. (12) din Legea nr. 52/2003 obligă autoritatea publică să analizeze toate recomandările primite, iar această obligație nu poate fi una pur formală.
SNGJ Dicasterial va urmări în continuare modul în care ministerul va trata rezultatele acestei „dezbateri” și va utiliza toate mijloacele legale și sindicale pentru a sancționa orice încălcare a principiilor de transparență și dialog social real.
*IDentitate profesională!
Echipa SNGJ Dicasterial